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Haïti: L'ancien Premier ministre défend un demi-milliard dans les contrats suspects
- Friday, 23 Mars, 2012 08:16
PORT-AU-PRINCE, Haïti (defend.ht) - L'ancien Premier ministre Jean-Max Bellerive a publié une déclaration de défense contre l'audit des contrats signés sous son administration pendant la transition des présidents Préval et Michel Martelly. Bellerive revient l'affaire à un "lynchage médiatique".
L'ancien premier ministre la lettre:
Une campagne de presse, évidemment sponsorisé, brisking autour de marchés publics de travaux ou de services impliquant ma signature avec les Dominicains et les entreprises haïtiennes est en cours. Pour les partisans de cette opération de lynchage médiatique, ces contrats ont été conclus dans des conditions illégales par le simple fait qu'ils sont intervenus dans les jours qui ont précédé la cérémonie de remise du Président Martelly ou dans les semaines qui ont suivi sa prise de fonction, ou par le fait que les procédures liées la passation des marchés n'ont pas été pleinement et strictement respectées. Pourtant, nous semblons oublier que le paragraphe 2 de l'article 3 de la Loi sur les marchés publics stipule clairement que «sont exemptés des dispositions de la présente loi des marchés publics, de l'application de la loi d'urgence!"
De là à insinuer et même accréditer, tout simplement, l'existence de pots-de-vin ou des pots de vin est une étape qui semble avoir été rapidement prises.
Dans l'intérêt de la vérité, je me sens obligé de quitter la réserve de ma position dans laquelle j'étais enfermé en ma qualité de Premier ministre l'ancien, ne pas s'immiscer dans les affaires publiques, et de rétablir les faits.
Je pense qu'il est nécessaire d'insister sur l'environnement dans lequel ces contrats ont été conclus. Le tremblement de terre du 12 Janvier 2010 et ses conséquences dévastatrices sont toujours présents dans tous les esprits. Pour faire face à cette catastrophe d'une ampleur sans précédent à travers le pays, la législation d'urgence a été adoptée par le Parlement autorisant le gouvernement à recourir à des procédures exceptionnelles, notamment l'achat. L'aide internationale dans ces moments après la tragédie était d'une grande aide. Mais il est surtout adressée à la situation humanitaire. En outre, le déblocage des fonds étrangers obéit à des conditionnalités qui sont extrêmement lourdes, avec des retards de décaissement relativement longues.
Un exemple: si nous avons dû attendre pour le financement étranger, les Gonaïves / St. Marc route serait encore un cauchemar. Cette section a été rendue possible grâce aux ressources du fonds de Petrocaribe. Et aujourd'hui, Gonaïves est de 2 heures de route de Port-au-Prince.
En dépit de ses maigres ressources, le gouvernement ne pouvait pas rester les bras croisés. Tel était le défi, pour démontrer que nous, Haïtiens, pourrait prendre en charge notre destin et commencer la reconstruction. Ce faisant, le gouvernement était en accord avec l'un des choix fondamentaux du Président Préval pour doter le pays d'une infrastructure complète pour répondre aux faiblesses du pays dans ce domaine et établir une fois les bases de son décollage économique.
La campagne de désinformation a tenté de criminaliser la période de signature de ces contrats. Pour entendre les auteurs de cette campagne, ces contrats ont été conclus à la hâte et circonstances aggravantes, à l'insu de la nouvelle administration.
Rien n'est plus éloigné de la vérité. Et je le dis haut et fort.
Tout d'abord, les protagonistes de cette campagne sont muets sur le temps de se rendre à la signature d'un contrat. Un contrat qui est négocié a des négociations qui prennent du temps. Il y avait donc un certain nombre de projets de contrats en cours de négociation. Et leur résultat a coïncidé, pour certains d'entre eux, avec l'avènement d'un nouveau président à la tête de l'Etat.
La question est donc: que faire? Je voudrais toujours pas commettre la nouvelle administration en gestation, sans son approbation formelle.
Lors de l'élection du Président Martelly, le Président Préval et moi avons rencontré à plusieurs reprises. Parmi les registres d'État qui ont été présentés, la question de ces contrats a été mis sur la table: des sites sélectionnés, de leur objet, le coût des travaux, les délais d'exécution, tout a été revu.
Je me souviens que j'étais dans une période de l'état d'urgence et j'étais toujours les pouvoirs qui m'ont permis d'engager l'État par le biais des procédures de passation des marchés publics, y compris l'accord ou les appels d'offres restreints. Je ne veux pas tomber dans une sorte de complaisance ou de la vantardise mal placée. Mais je trouve que la grande majorité des ouvertures, présidé par la nouvelle administration, se rapportent à des projets initiés ou à gauche par mon gouvernement. Je parie que ce sera la même chose pour au moins les 12 à 14 prochains mois. Et il est bon que la continuité de l'Etat le permet.
Les gens ont beaucoup d'illusions sur le temps de maturation d'un projet, de la conception à la mise en service, même à la fin. Contrats signés, j'ai attendu pour l'inauguration du Président Martelly à l'ordre de démarrage avancées m'assurant, encore une fois, que le chef de l'Etat et son équipe ont convenu avec le financement de ces travaux. Discussions longues et ardues, dans certains cas, conduit à des améliorations importantes du cahier des charges.
Les failles identifiées dans ce document sont ridicules. Par exemple, comment respecter scrupuleusement la nécessité que la société est crédité de cinq années d'expérience en Haïti où il a été simplement décidé qu'il nous fallait de nouvelles entreprises qui peuvent répondre aux appels d'offres.
Ce qui est certain, c'est que ce jour, aucune société haïtienne ou étrangère n'a pas pu démontrer que les tarifs pour les différents contrats ont été surévalués.
En ce qui concerne les fautes de frappe et d'inexactitudes grammaticales, nous devons admettre qu'ils sont regrettables, mais dans les conditions de l'époque, ils sont compréhensibles et surtout ne pas nuire en aucune façon les intérêts de l'État haïtien.
La possibilité de résilier les contrats sans préavis par l'Haïtien est une disposition qui, contrairement à ce qu'avancent les «amis» de M. Conille, protège l'État!
Quoi qu'il en soit, il veut toujours faire les corrections nécessaires et administrativement responsables sans vouloir crier au loup sur la place publique. Et de discréditer tous les établissements chargés de la surveillance peuvent aider de quelque façon que préconise l'ouverture au secteur privé.
Une deuxième ligne d'attaque vise la nationalité des entreprises impliquées. Il n'y avait aucune volonté de mon gouvernement à favoriser les entreprises dominicaines au détriment des entreprises haïtiennes ou incorporé ailleurs dans le monde.
Je ne sais pas comment mobiles ceux qui cherchent à obéir à des sociétés d'index Dominicains et m'ont accusé d'être de connivence avec eux. Est-ce une forme de nationalisme étroit, franchement, accablé?
Je n'ose pas penser. Quoi qu'il en soit, certains n'hésitent pas à remuer ciel et terre et, foulant aux pieds les nombreuses expressions de solidarité haïtienne Dominicaine, n'hésitez pas à ressusciter, pour les besoins de la cause indicible, l'odeur d'un primaire anti-dominicanisme.
Où est l'intérêt du pays dans cette campagne de désinformation?
Je n'ai pas de leçons de patriotisme à recevoir de toute personne. Mon choix de rester sur place en Haïti et haïtienne au-dessus de tout projet personnel ou toute autre carrière ne souffre pas de discussion.
Je viens d'une famille qui a dû subir l'exil dans les années 50 en retard, connus comme point de départ les années sombres de notre histoire politique, de rentrer chez eux dès que les conditions autorisées FAIRE PLUS POUR LA SORTIE.
Ma passion pour Haïti n'est pas un choix occasionnel, le temps pour le bureau politique. C'est un choix viscérale. Il s'agit d'un choix profond qui ne fait qu'un avec moi-même.
Venons-en maintenant en place avec les entreprises bénéficiaires. Il est désormais admis que le mandat de cinq ans du président René Préval a donné au pays un ensemble d'infrastructures de base. Ces travaux sont de tous types: agriculture, éducation, santé, économie. De nombreuses entreprises haïtiennes ont été mis à profit pour réaliser ces projets. En raison de leur taille, ils ont rapidement atteint leur point de saturation et se sont retrouvés submergés, avec des carnets de commandes. Et ce, bien avant le tremblement de terre du 12 Janvier 2010.
Vous devez exécuter le pays du nord au sud et d'est en ouest pour voir ce que les entreprises haïtiennes n'étaient pas loin derrière. Bien au contraire!
Naturellement, ces entreprises n'auraient pas suffi à la tâche. Nous avons dû embaucher d'autres entreprises, indépendamment de leur nationalité, Taiwan, Brésil, Dominicaine, etc. La chose importante est leur capacité à se mobiliser rapidement pour exécuter les projets dans les délais. Ici, il faut reconnaître que, en fonction de leur proximité géographique, les entreprises dominicaines étaient en bonne position pour remporter des contrats.
Le tremblement de terre a causé, il faut se rappeler, d'énormes pertes et créé de nouveaux besoins pressants. Il faut reconnaître que les Dominicains les entreprises de construction étaient déjà présents en Haïti avant le tremblement de terre.
La Estrella entreprise, par exemple, avait des contrats avec la BID pour le compte de l'État haïtien. Et la qualité du travail fourni est soumis à une appréciation unanime. Ce qui a valu au gouvernement de signer addenda à cette entreprise que pour la réhabilitation du tronçon de la nationale n ° I Saint-Marc/Gonaïves.
Vous pouvez aussi consulter le bicentenaire actuellement et montrent que les couches de revêtement sont sans commune mesure avec l'œuvre à laquelle nous étions habitués.
Il ya un dernier point que je veux aborder. La thèse qui lie la démission du Premier ministre Conille la formation d'une commission impartiale d'enquête mise en place par lui. Cette approche va au-delà l'entendement humain.
Il est insultant non seulement pour moi mais aussi pour toutes les institutions haïtiennes (Présidence, Parlement, Cour supérieure des comptes et du contentieux administratif, en particulier) qui deviennent ainsi complices d'un refus de lutter contre la corruption.
Étant donné que les flèches étaient dirigées contre ma personne à cause de ces contrats, j'attache le plus grand intérêt à voir la vérité dans cette affaire. Je ne serai pas en mesure de se tenir debout, les bras croisés, cette tentative méprisable de me faire porter un chapeau double comme corrompu et apatrides dans le but de faire mon assassinat politique.
J'ai fait un conseil d'avocats pour examiner les diverses déclarations qui ont circulé dans les médias dans la capitale et ont demandé au ministère de la Planification et de la Coopération Externe bien vouloir faire la lumière sur les procédures et les conditions des contrats de sous mon nom parce que je n'ai plus la capacité et l'autorité pour accéder et utiliser directement tous les documents administratifs qui s'y rapportent.
Je confirme que je reste à la disposition des institutions de mon pays pour répondre à toutes les accusations qui ont été faites à mon endroit. Je pense, par contre, en aucun cas affecté par les conclusions d'une commission illégale ou créé dans le seul but déclaré de me blesser parce que sa mission se limitait seulement de réviser les contrats signés par l'ancien Premier ministre Bellerive.
Les auteurs, des amis ou des associés de Premier ministre sortant, n'ont pas non plus eu le courage de signer leur emballage ainsi que d'agir et de mercenaires grassement payés anonymes.
Je suis convaincu que tous les contrats, sous réserve de vérification »de la Commission Conille« instruments sont certes amélioré, mais fondamentalement critique pour la reprise de la vie nationale.
La vérité finira par triompher.
Port-au-Prince,
15 mars 2012
Jean-Max Bellerive
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